PROGNOSES BIJ COALITIEBREUK ROND ABOP: POLITIEKE EN BESTUURLIJKE GEVOLGEN VOOR KABINET-SIMONS
Een eventueel verlies van het ministerie van Justitie en Veiligheid voor de ABOP en een daaropvolgende stap van partijleider Ronnie Brunswijk uit de regeringscoalitie zou leiden tot een directe herschikking van het machtsevenwicht in Suriname, maar betekent wiskundig gezien niet het einde van het kabinet-Simons.
De huidige zespartijencoalitie van NDP (18 zetels), ABOP (6), NPS (6), PL (2), A20 (1) en BEP (1) beschikt over een ruime meerderheid van 34 van de 51 zetels in De Nationale Assemblée (DNA). Indien de ABOP met haar 6 zetels uit de samenwerking treedt, houden president Jennifer Simons en de vijf overgebleven partners exact 28 zetels over. Daarmee behoudt de rompcoalitie een nipte, maar grondwettelijk toereikende gewone meerderheid van twee zetels boven de vereiste 26 om wetgeving en begrotingen goed te keuren.
Voor het verder regeren van Simons en de overige coalitiegenoten is een breuk met de ABOP echter een tweesnijdend zwaard met zowel bestuurlijke voordelen als zware politieke risico’s. Enerzijds zou het vertrek van de ABOP de interne besluitvorming voor president Simons aanzienlijk kunnen vereenvoudigen. De ABOP beheert naast Justitie en Veiligheid drie strategische departementen — Natuurlijke Hulpbronnen, Binnenlandse Zaken en Regionale Ontwikkeling — waardoor het vertrek van de partij direct ruimte schept om het door de president geproclameerde integriteits- en hervormingsbeleid zonder de voortdurende machtsfricties met Brunswijk door te voeren. Bovendien zou de NDP met de NPS, PL, A20 en BEP de vrijgekomen ministersposten kunnen herverdelen, wat de cohesie binnen de overgebleven kern kan versterken.
Anderzijds brengt een coalitie van 28 zetels een acute kwetsbaarheid met zich mee voor de stabiliteit van het bestuur. Bij een marge van slechts twee zetels krijgt ieder individueel parlementslid of kleine fractie binnen de coalitie, zoals A20 of BEP, een feitelijk vetorecht, terwijl ziekte, buitenlandse dienstreizen of interne dissidentie onmiddellijk kunnen leiden tot het ontbreken van het vereiste quorum van 26 leden in het parlement. Daarnaast verliest de regering voor ingrijpende besluiten die een tweederdemeerderheid van 34 zetels vereisen — zoals grondwetswijzigingen of bepaalde verkiezings- en noodmaatregelen — haar zelfstandige slagkracht en wordt zij afhankelijk van steun uit de oppositie (VHP met 17 zetels of de ABOP zelf).
Politiek-maatschappelijk betekent een breuk bovendien dat de regering haar voornaamste electoraal verankerde partner in het binnenland verliest, wat de uitvoering van beleid op het gebied van mijnbouw, grondenrechten en regionale ontwikkeling in gebieden als Brokopondo en Marowijne aanzienlijk kan bemoeilijken.
Kortom, voor president Simons is een breuk met de ABOP geen fataal scenario dat tot onmiddellijke val of nieuwe verkiezingen dwingt, maar het transformeert een comfortabele bestuursmeerderheid in een uiterst broos politiek koorddansen waarbij elk volgend incident het voortbestaan van de regering op het spel zet.
UNITEDNEWS
