OP WEG NAAR EEN EXCELLENTE OVERHEID MIDDELS INTEGRAAL HOLISTISCH SYSTEEM
“Het decenialang gedogen van de alsmaar toenemende middelmatigheid in de prestatie van onze overheid moet nu echt ophouden.
De publieke sector als systeem loopt grote kans in elkaar te storten als dit gedogen van afnemende effciency en effectiviteit nu niet fundamenteel wordt aangepakt. De goedbedoelde fragmentarische, functionele pogingen in het verleden om onze overheid te verbeteren hebben niet en zullen nooit duurzame oplossingen brengen. Quick fixes werken nooit duurzaam. Als je het systeem echt wilt verbeteren moet het totale systeem integraal en holistisch worden benadert en aangepakt. Dit besef, het systeemdenken voor het duurzaam oplossen van organisatie- en maatschappelijke vraagstukken, moet nu doordringen bij iedereen. ” aldus Dennis de Keyzer, Performance Excellence en Change management deskundige op het Kabinet van de Vicepresident van de Republiek Suriname. “We horen zo vaak dat onze overheid nooit kan veranderen, we zijn eigenlijk niet meer geinteresseerd in die kreten. We willen op basis van een echte systeembenadering ondersteund door internationaal beproefde Performance Excellence en Change Management concepten en methoden, volledig aangepast aan onze Surinaamse realiteit, laten zien wat wel kan veranderen. En het kan!”
Sinds oktober 2015 is bewust in alle stilte op het Ministerie van Handel & Industrie d.m.v. een systeembenadering intensief gewerkt aan het integraal toetsen en herdefinieren van het totale bedrijfsmodel van het Ministerie van Handel & Industrie. Hiervoor is een volledig geintegreerd Performance Excellence model gehanteerd. Het Ministerie van Handel & Industrie zal het eerste Ministerie zijn waar een nieuw geintegreerd Performance Excellence Bedrijfsmodel zal worden doorgevoerd. Dit zal worden ondersteund door een gestructureerde Change Management methode om de kans van slagen te vergroten. Afgelopen maandag 22 augustus 2016 is het Rapport “Op weg naar de Excellente Overheid, Performance Excellence Level 1 Scan” door de Minister van Handel & Industrie, Mr. Sieglien Burleson, overhandigd.(Zie foto)
aan de Vicepresident van de Republiek Suriname, dhr. Ir. Ashwin Adhin MSc. Hiervoorafgaand werd een korte presentatie verzorgd door het team van het nog op te richten ‘Bureau for Performance Excellence (BfPE)’ aan de gehele Raad van Ministers (RvM) over het reeds afgelegde en nog te volgen traject: “Op weg naar een Excellente Overheid”. Het gehele bedrijfsmodel van het Ministerie van Handel & Industrie is kritisch, objectief en zelfreflecterend en is samen met 65 key-medewerkers waaronder de Minister, de Directie en Onderdirecteuren (OD’s) intensief doorgelicht, getoetst en geherdefinieerd op basis van een rigoreuze internationaal geaccepteerde standaard voor Performance Excellence. De aanbevelingen in het Rapport worden nu geïmplementeerd. Ultimo december 2016 moeten alle bedrijfsprocessen van het Ministerie zijn beschreven en in januari 2017 wordt het Performance Excellence Model organisatiebreed geimplementeerd. Deze ongekend ingrijpende transformatie moet worden ondersteund door een gestructureerde en beproefde Change Management Methode. Hiervoor wordt er thans een Master Changemanagement Plan samen met het Ministerie ontwikkeld. Het Ministerie van Handel & Industrie als Pilot Ministerie zal op basis van ‘hard fact-based, evidence based, best-practices’ een benchmark vormen voor de overige 16 Ministeries die al interesse hebben getoond dit traject ook te doorlopen. Indien dat gerealiseerd wordt is er sprake van een herdefiniering van het bedrijfsmodel van onze totale overheid op basis van een Performance Excellence norm. Dit zal alle sectoren van onze economie cq. onze samenleving ten goede komen.
Op 23 augustus heeft het nog op te richten Bureau for Performance Excellence een Terms of References (ToR) voor een uitvoeringsprogramma ingediend om in 15 jaar tijd het bedrijfsmodel van alle Ministeries cq. het bedrijfsmodel van onze overheid holistisch te transformeren op basis van een internationaal geaccepteerde norm voor Performance Excellence. We hebben het hier over een fundamentele transformatie naar een nieuwe overheid waarbij op basis van een systeembenadering de hoofdcategorieen van haar Managementsysteem d.i.: Leiderschap, Strategische & Operationele Planning, Client- & Stakeholders focus, Producten en Diensten, Meten, Human Resource Management (HRM) Focus, Operations en Resultaten volledig geïntegreerd zijn. Een nieuwe overheid waar alle plannen, doelen, targets, processen, funkties, middelen, mensen en activiteiten departementaal en interdepartementaal helemaal op elkaar zijn afgestemd. Performance Excellence binnen onze publieke sector is beslist niet eenvoudig en zal ook niet van vandaag op morgen kunnen worden gerealiseerd. Het is een weldoordachte keuze die gigantische politieke moed, een breed maatschappelijk draagvlak, een zeer lange termijn visie, enorme vasthoudendheid, groot doorzettingsvermogen, continuiteit en een planmatige holistische benadering vereist. Het gaat immers om een totale verandering van onze overheid als instituut, en een diepgaande paradigmashift binnen onze publieke- en private sector en onze civil society. Niet alleen de ‘mental map’van de individuele ambtenaar maar ook de ‘collectieve mental map’ van sociale groepen en van onze hele samenleving zal moeten veranderen.
INGEZONDEN