ARBEIDSOVEREENKOMSTEN VOOR BEPAALDE TIJD VERBODEN IN NIEUWE ARBEIDSWET
FOTO|Voorzitter Patrick Kensenhuis van de parlementaire commissie
De nieuwe wet ‘Conversie arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd naar arbeidsovereenkomst onbepaalde tijd’ rekent af met het veel voorkomend fenomeen waar werkgevers jaar in jaar uit geen vaste dienstbetrekking aanbieden aan hun werknemers maar die gewoon verlengen.
Het is in de praktijk een normale manier om werknemers in onzekerheid te laten over hun dienstbetrekking. De nieuwe wet die nu in behandeling is bij De Nationale Assemblee legt in de toekomst een direct verbod hierop. Het aanbieden of aangaan van een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd geldt in de toekomst nog maar voor enkele maanden. Daarna moet aan de werknemer door de werkgever een arbeidscontract voor onbepaalde of vaste aanstelling worden aangeboden. De nieuwe wet heeft in het parlement nogal voor wat discussie gezorgd. De oppositie heeft politieke motieven aangedragen om deze harde maatregel ter discussie te stellen. Zo vinden de VHP-parlementariërs Mahinder Jogi, Krishna Mathoera en hun fractieleider Chandrikapersad Santokhie dat de politieke situatie in het land anderzijds de werkgevers wel in staat moet stellen werknemers een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd of vaste aanstelling aan te bieden.
Voorzitter Patrick Kensenhuis van de parlementaire commissie die deze wet heeft voorbereid zegt dat met deze nieuwe wettelijke voorzieningen ervoor wordt gezorgd dat werknemers in een meer zekere positie komen te verkeren.
“Sommige mensen zitten hun hele leven in een onzekere situatie omdat zij maar geen vaste aanstelling krijgen. Zij kunnen nergens terecht, je kunt moeilijk je leven plannen als je in onzekerheid verkeerd over je baan, vandaag heb je het maar kan het morgen anders zijn omdat je werkgever vindt dat je overbodig bent.
Kensenhuis legt uit dat mensen die in zo een onzekere situatie verkeren, geen hypotheek kunnen krijgen ondanks zij al jarenlang ergens werkzaam zijn, maar hun arbeidsrelatie onzeker is. “Met de nieuwe wet is voor een groot deel ook het probleem van contractarbeid vooral bij de private sector opgelost”, zegt Kensenhuis.
De nieuwe wet geeft in details aan wanneer arbeidscontracten voor bepaalde kunnen worden aangeboden en wanneer niet. Ontslagaanvraag door de werkgever wordt voortaan ook getoetst aan nieuwe wettelijke gronden. De commissievoorzitter ontkent dat de regering bijbedoelingen heeft met deze wet. We praten over een aanpassing van de wet aan gaande is in de wereld, zoals verdragen van de internationale arbeidsorganisatie (ILO) en ook afspraken die gelden in de Caricom. De wet in concept heeft nu nog een algemeen karakter. Het parlement is er nog niet uit als het gaat over het converteren van huidige arbeidscontracten voor bepaalde tijd naar onbepaalde tijd of vaste aanstelling. Naast de arbeidswet is voor de conversie een speciale wet gemaakt. Er wordt door sommige leden gepleit voor het ontzien van sommige microbedrijven. Daarnaast is er ook gevraagd waarom deze wet speciaal betrekking heeft op de private sector en niet op de publieke, dus de overheid. Minister Soewarto Moestadja van het ministerie van Arbeid zegt dat de wet er in de eerste plaats is om ordening te brengen bij de private sector. Hij is er wel gevoelig voor dat de wet ook van toepassing zal zijn op de overheid.
VHP-parlementariër Dew Sharman waarschuwt dat de wet twee zijden heeft. Hij is voorstander van het beschermen van werknemers, maar vindt dat zeker in de huidige economische situatie een werkgever door de wet niet gedwongen moet worden zijn bedrijf te sluiten omdat hij geen redenen in de wet kan vinden om werknemers te ontslaan. “Willen we arbeidsplaatsen beschermen moeten e een gezond investeringsklimaat en ondernemers klimaat hebben wat we nu niet hebben en bedrijven over de kop gaan. Over de afgelopen periode zijn een paar honderd bedrijven over de kop gegaan. We moeten beide belangen beschermen, want zonder de bedrijven hebben de werknemers ook geen baan. Deze wet moet niet averechts gaan werken”, zegt Sharman. Santokhi wijst er op dat er in de samenleving een grote doelgroep is van arbeiders die geen schriftelijke arbeidsovereenkomst aangaan maar een mondelinge, zoals in de bouwsector. Hij vraagt dat ook wordt gedacht aan het beschermen van deze groep.
UNITEDNEWS
