GRONDENRECHTEN VRAAGSTUK NOG ALTIJD BREEKPUNT IN SURINAMES REDD + PROGRAMMA
fOTO|Cedric Nelom de waarnemend directeur van het NIMOS
Het grondenrechtenvraagstuk is nog altijd een heikel punt in het proces van Suriname om in aanmerking te komen voor financiering van het nationaal strategisch plan voor het REDD + programma.
Naast het grondenrechten vraagstuk willen inheemsen en in stamverband levende gemeenschappen ook nog dat aanpassingen komen in nationale strategische plannen voor hoe met het bos om te gaan en hoe zij direct in aanmerking moeten komen voor toekomstige fondsen uit het programma. Niet jullie zijn het bos maar wij, wij zijn onderdeel van het bos en het is dankzij door onze leefgewoonte dat het bos er nu is”. Dit was donderdag klare taal van inheemse en in stamverband levende gemeenschappen tijdens een workshop waarin het finale concept voor het strategisch plan werd gepresenteerd aan doelgroepen en andere belanghebbenden bij het REDD + programma. Een vertegenwoordiger van de Inheemse gemeenschap stelde het nog scherper door aan te geven dat zonder het oplossen van het grondenrechtenvraagstuk er geen REDD + Plus programma zal komen. Inheemsen en Boslandcreolen bevinden zich in een positie waar zij menen deze scherpe statements te kunnen maken. Een vereiste voor landen die in aanmerking willen komen is onder andere dat deze gemeenschappen getypeerd worden als een van de eerste belanghebbenden bij het REDD + Plus programma.
Zonder hen heeft het nationaal strategisch plan voor REDD + vrijwel geen kans van slagen en loopt het meest beboste land ter wereld het risico niet in aanmerking te komen voor financiering van haar nationale REDD + programma.
Maar zover is het nog lang niet. Het REDD + programma heeft een lange weg van voorbereiding ondergaan om nu uiteindelijk bij het strategisch plan te komen en zijn de Inheemsen en Tribale, tot nu toe in elk onderdeel van het proces betrokken geweest. Voor hen zijn zelf speciale programma’s ontwikkeld, om zelf te bepalen welke projecten en activiteiten ontwikkeld moeten worden om duurzaam met het bos om te gaan en het te ontwikkelen. Hun vertegenwoordigers worden ook meegenomen naar internationale beraadslagingen over hoe zij met dit vraagstuk moeten omgaan. In het traject is dan ook een groep REDD + vertegenwoordigers uit deze gemeenschappen in het leven geroepen. Volgens Sandra BIharI, de nationale coördinator van het REDD + programma is de inhoud van het concept plan niet alleen geformuleerd door de uitvoerders van het programma, maar hebben de gemeenschappen zelf er aan meegewerkt.
Toch blijken de Inheemsen en Tribale het duidelijk niet eens te zijn met bewoordingen in het concept als zouden gemeenschapsbossen een ondermijning zijn van het REDD + Programma. “Maar dat is zelf ook door hen zo verwoord zegt Cedric Nelom de waarnemend directeur van het NIMOS. Hij wijst er op dat REDD + niet is bedoeld om een oplossing te brengen voor het grondenrechten vraagstuk, maar dat met de participatie van de gemeenschappen en wel oplossingen modellen gevonden kunnen worden voor het probleem. Het grondenrechten vraagstuk heeft na de presentaties over het traject dat is afgelegd om tot het strategisch plan te komen, bij de vragenronde veel; tijd in beslag genomen en hebben de Inheemsen en Tribale, opmerkelijk de ruimte gehad om weer eens hun kanttekeningen te plaatsen bij deze discussie.
Het grondenrechtenvraagstuk wordt op verschillende manieren gevoed. Er staan zowel politieke, economische als juridische belangen op het spel. Vooral de juridische worden gevoed door het feit dat Suriname wel de universele verklaring van de rechten van mens heeft aanvaard, maar niet het verdrag van de Verenigde Naties ( United Nations Declaration on the Rights of Indigenous people niet erkend. De verklaring heeft volgens de Renate Simson van de Vereniging van Saramaccaanse Gezagdragers geen juridische grondslag maar wel het verdrag, Suriname is dan ook veroordeeld door het Amerikaans Hof voor de rechten van het recht van deze gemeenschappen op hun oorspronkelijk woon en leefgebied. Op basis van deze veroordeling vinden deskundigen dat Suriname haar nationale wetgeving zal moeten aanpassen. Overigens heeft Suriname zelf wetten die de rechten van deze gemeenschappen volledig erkennen. Bij de discussie zijn donderdag verschillende visies en uitgangspunten hierover geventileerd.
UNITEDNEWS
