SURINAME DOORSTAAT EERSTE IMF EVALUATIE, OP WEG NAAR TWEEDE TRANCHE FINANCIËLE STEUN
Suriname is er in geslaagd door de eerste evaluatie ronde met het Internationale Monetaire Fonds (IMF) te komen. De evaluatie is gehouden op Staff-niveau en zal het bestuur van het IMF uiteindelijk haar goedkeuring moeten geven.
Als dat gebeurd, krijgt Suriname zoals bij de eerste tranche ongeveer ruim USD 60 miljoen aan betalingsbalans steun van het IMF. Eerder ontving Suriname een eerste tranche van USD 56.4 miljoen. Het totaal bedrag dat over drie jaar met IMF is afgesproken bedraagt USD 690, miljoen
Na een virtuele vergadering met de Surinaamse regering heeft het IMF staff-team in een verklaring gezegd dat, ondanks de moeilijke sociale en economische omstandigheden, die zijn verergerd door de COVID-19-pandemie, de uitvoering van het herstelplan op schema is. Alle kwantitatieve doelstellingen die eind december 2021 zijn beoordeeld, zijn gehaald. Er zijn ook structurele benchmarks geïmplementeerd, zij het met kleine vertragingen.
De uitgaven voor programma’s voor geldoverdracht zijn bescheiden achtergebleven bij de doelstellingen van de autoriteiten, maar er worden corrigerende maatregelen genomen om de uitbreiding van de dekking van deze programma’s te versnellen. In de verklaring die is afgelegd door IMF-topman Ding Ding staat dat de maandelijkse economische indicatoren een ontluikend economisch herstel aantonen. De inflatie, die in december nog steeds hoog was met 60,6 procent is sinds augustus aanzienlijk gedaald op maandbasis.
Fiscale en externe onevenwichtigheden zijn verminderd, het primaire begrotingstekort voor 2021 wordt geschat op 1,3 procent van het bbp en bruikbare reserves zijn weer opgebouwd tot ongeveer 3 maanden invoer. De overheidsschuld is naar schatting gedaald van 148 procent van het bbp eind 2020 tot 125 procent van het bbp eind 2021 als gevolg van fiscale maatregelen van de overheid en een stijging van de reële wisselkoers.
De medewerkers van het IMF stellen dat de Surinaamse economie zich naar verwachting geleidelijk zal herstellen in de loop van 2022.
De reële BBP-groei zal naar verwachting 1,8 procent bedragen met het wegwerken van fiscale en externe onevenwichtigheden en een stabilisatie van de macro-economie. Op middellange termijn zou de groei 3 procent kunnen bedragen, ondersteund door een groeiende particuliere vraag en overheidsinvesteringen. De inflatie zal naar verwachting dalen tot 26 procent tegen eind 2022 en tot 12 procent tegen eind 2024.
“Het Herstelplan van de Surinaamse autoriteiten zet een koers uit richting schuldhoudbaarheid, afnemende inflatie en economisch herstel. Er is ook een belangrijke nadruk gelegd op sociale stabiliteit. De regering is van plan om een herziende begroting voor 2022 in te dienen bij de Nationale Assemblee in de komende weken met een beoogd primair overschot van 1,7 procent van het BBP en maatregelen aan de inkomsten- en uitgavenzijde om dat doel te bereiken. Sociale geldoverdrachten zullen worden verhoogd om de meest kwetsbaren in de samenleving te ondersteunen. Elektriciteitstarieven zullen verder worden verhoogd naar kostendekkende niveaus binnen het financiële en operationele hervormingskader voor de energiesector De regering werkt ook aan het bevorderen van besprekingen over schuldverlichting met particuliere en officiële schuldeisers.
De Centrale Bank van Suriname heeft belangrijke vooruitgang geboekt bij de implementatie van het nieuwe doelkader voor reservegeld. Ze hebben hun inzet getoond om een stevig neerwaarts pad voor de inflatie te bereiken en om een vrij zwevende, door de markt bepaalde wisselkoers te handhaven. Deze inspanningen zullen de weerbaarheid van de economie tegen externe schokken versterken en de buitenlandse reserves tot een prudent niveau verhogen. De Centrale Bank neemt proactieve stappen om de naleving van de prudentiële regelgeving door het banksysteem te verbeteren en tegelijkertijd de crisisbeheersingscapaciteiten van de centrale bank te versterken.
“Er zijn belangrijke maatregelen genomen om het bestuur van de Centrale bank te versterken. De autoriteiten blijven zich inzetten voor meer transparantie en verantwoordingsplicht bij openbare aanbestedingen en voor het aanpakken van tekortkomingen in het kader voor corruptiebestrijding.
Volgens de IMF-topman zijn er ook risico’s in het verschiet. Vertragingen bij belangrijke begrotingshervormingen of schuldherstructureringen zouden de reeds geboekte vooruitgang bij het herstel van de schuldhoudbaarheid kunnen vertragen. Een intensivering van de risico’s van het bancaire systeem kan onvoorspelbare gevolgen hebben voor de begrotingspositie en de binnenlandse productie. Ook kunnen verdere uitbraken van COVID-19 leiden tot hernieuwde beperkingen op het gebied van de volksgezondheid en tegenwind voor de groei. Positief is dat er vooruitzichten zijn voor belangrijke nieuwe olieontwikkelingen die de groei, de investeringen en de betalingsbalans zouden versterken.
UNITEDNEWS|WILFRED LEEUWIN
