ONTWERPWET PRODUCTIESCHAPPEN BEHOEFT MEER BEWAPENING
Foto: Stephan Tsang (NDP)
In De Nationale Assemblee (DNA) is deze week gestart met de behandeling van de ontwerpwet Productschappen. Al gauw bleek dat de ontwerpwet een zwakke indruk maakt en behoorlijk dichtgetimmerd dient te worden.
Zo is het voor Patricia Etnel (NPS) onduidelijk wat er precies met de Wet Productschappen beoogd wordt. Of deze wet, ten opzichte van de reeds aangenomen wetten die er zijn met betrekking tot het versterken van ondernemerschap, daadwerkelijk een belangrijkere bijdrage gaat leveren, zal nader uitgelegd moeten door de regering. “Omdat er zoveel wetten zijn met betrekking tot hoe men ondernemerschap moet stimuleren. Maar wanneer je kijkt naar de werkelijke werking van die wetten, dan blijft dat uit’, zegt Etnel.
Volgens Stephan Tsang (NDP) zouden productschappen kunnen werken. Echter zal ook meegenomen moeten worden waarom in Nederland de productschappen zijn opgeheven. Het schrappen van de Productschappen in Nederland had gezorgd voor een grotere reikwijdte van de ministeriele verantwoordelijkheid en mogelijk een grotere rol voor het parlement. “In ons wetsvoorstel heeft de minister veel meer invloed op het bestuur van de productschappen, en dat is eigenlijk niet wat je wil bereiken met een productschap. De politiek en de overheid moeten niet zo een grote invloed hebben”, zegt Tsang.
Er zal volgens hem ook gewaakt moet worden voor conflict of interest bij bestuurders die een dubbele pet op zouden hebben, omdat ze ook bedrijfsbelangen hebben. “In een kleine gemeenschap als Suriname kan dit gauw leiden tot prijsafspraken en daarmee kartelvorming.”
Tsang is van mening dat in het geval van Suriname, de invoering van productschappen juist een lastenverzwaring voor de Surinaamse ondernemers betekent. “De vraag is: is dat gewenst op dit moment, en in deze economische situatie?”
Uiteraard onderkent hij ook de voordelen van productschappen. De sector zou zelf voor ordeningen kunnen zorgen ten aanzien van bijvoorbeeld planten- en dierenziektes. Via Productschappen kunnen heffingen aan de hele sector worden opgelegd voor onderzoek en innovatie. Maar dan zal wel vermeld moeten worden dat er veel is gepleit om de productschappen democratischer te maken, en alle heffingsplichtigen ook invloed te geven op het beleid van de productschappen. Een ander voordeel is dat productschappen veel publieke taken zouden moeten overnemen. Overheidstaken zouden dan moeten worden gedelegeerd. “Het is een unieke kans voor Suriname om overtollige ambtenaren middels training over te hevelen naar de productschappen. Om zodoende het aantal ambtenaren te verkleinen”, zegt Tsang.
UNITEDNEWS
