GUYANA SLAAT EEN GEVAARLIJKE WEG IN ALS ACCOUNTANTS DENKEN DAT ZIJ ALLEEN DE REKENINGEN VAN EXXON MOETEN CONTROLEREN
Foto: Accountant, Christopher Ram
Accountant, Christopher Ram, meent dat Guyana een gevaarlijke weg opgaat als accountants denken dat ze slechts de 7,3 miljard dollar uitgaven van de Amerikaanse oliegigant ExxonMobil voor de periode 2018-2020 moeten controleren en verifiëren.
De registeraccountant reageerde op een recent bericht van Kaieteur News van 27 november 2022 met de kop “Accountant controleert alleen Exxon’s rekeningen van 7,3 miljard dollar; doet geen forensische audit”.
In dat artikel zei financieel-analist en erkend accountant, Floyd Haynes, dat de controle van de door ExxonMobil gemaakte kosten in het Stabroekblok geen forensische audit of heksenjacht is. Integendeel.
Hij zei dat een kostendekkende audit van de rekeningen van ExxonMobil wordt uitgevoerd volgens de parameters van de Production Share Agreement (PSA) van 2016 voor het Stabroek-blok. In een recent interview voor het programma “Guyana’s Oil and You” van Kaieteur Radio, zei Haynes dat een forensische audit wordt uitgevoerd om fraude en verduistering te identificeren en bewijsmateriaal te verzamelen dat in een rechtbank gebruikt kan worden.
“Het doel is om de juistheid of liever de legitimiteit en geldigheid van de gedeclareerde kosten te controleren… Er is een enorm verschil…”
In een gastartikel dat vandaag op pagina vier van deze krant is gepubliceerd, zegt Ram echter dat de controles weliswaar moeten worden uitgevoerd in overeenstemming met de Production Sharing Agreement (PSA) voor het Stabroek Blok, maar dat de controleurs geen beperkingen hebben.
“De heer Haynes heeft helemaal gelijk dat de audit wordt uitgevoerd in het kader van de PSA, maar hij heeft het helemaal mis over de reikwijdte van de audit. Het gaat niet alleen om de kosten, maar om alle financiële verrichtingen van de overeenkomst van 2016.
Het recht van de regering op een audit is vastgelegd in artikel 23 van de overeenkomst als zijnde ‘het recht de boekhouding van de contractant met betrekking tot de aardolieactiviteiten te controleren overeenkomstig de boekhoudkundige procedure’. Dit recht wordt verder uitgewerkt in afdeling 15 van bijlage C – Boekhoudprocedure, die deel uitmaakt van de Overeenkomst.”
Ram, die ook advocaat is, is ervan overtuigd dat Haynes, de Guyanese woordvoerder in het auditpanel, en zijn team zich ervan bewust moeten zijn dat de olieproductie in 2020 een volledig jaar heeft geduurd en dat alle gegevens betreffende de productie, de toewijzing van het productieaandeel, de gemaakte kosten, de terugvorderbare en niet-terugvorderbare uitgaven en de over te dragen kosten, deel uitmaken van de administratie van de oliemaatschappijen die aan een onderzoek moeten worden onderworpen.
In dit verband merkte Ram op: “De suggestie van de heer Haynes dat dit slechts een kostendekkingscontrole is, is gevaarlijk onjuist. [Ik had nooit gedacht dat het nodig zou zijn een team van registeraccountants erop te wijzen, dat zij verplicht zijn zich vertrouwd te maken met de technische details van de overeenkomst in het kader waarvan zij een professionele opdracht hebben aangenomen, dat de kosten worden ingedeeld, gedefinieerd en verdeeld over zes specifieke posten, dat declaraties voor terugvorderbare kosten aan drie voorwaarden moeten voldoen, dat er een administratie moet worden bijgehouden om de opstelling en indiening van zeven verklaringen bij de regering mogelijk te maken.”
Hij betoogde dan ook dat Guyana meer dan alleen een kostendekkingscontrole zou moeten uitvoeren.
In mei ondertekende de regering een contract van vier maanden met VHE Consulting – een geregistreerd partnerschap tussen Ramdihal & Haynes Inc., Eclisar Financial en Vitality Accounting & Consultancy Inc. – samen met de internationale bedrijven SGS en Martindale Consultants voor de ‘Cost Recovery Audit and Validation of the Government of Guyana’s Profit Oil Share’.
Dit omvat de kosten van de projecten Liza One en Liza Two, die momenteel meer dan 360.000 vaten olie per dag produceren. Deze audit zal de Guyanezen ongeveer 751.000 dollar kosten.
Begin vorige maand vertelde president Irfaan Ali aan verslaggevers dat het auditproces vertraging had opgelopen en dat het eerste rapport naar verwachting vóór het einde van het jaar aan de regering zal worden overhandigd.
Het staatshoofd zei: “Ze verwachten het eerste rapport vóór eind december en de vertraging was te wijten aan coördinatieproblemen met de auditors zelf, wat normaal is in deze omstandigheden.
Haynes zei dat in de eerste week van december een tussentijds rapport aan de regering zal worden uitgebracht.
REGIO|GUYANA
