AFFAIRE PARLEMENTAIRE DELEGATIE NAAR GABON RIEKT NAAR INSTITUTIONELE CORRUPTIE

PARAMARIBO – De reis van onder andere een parlementaire delegatie naar het Afrikaans land Gabon in de periode 8 tot en met 19 maart jongsleden, druipt mogelijk van institutionele corruptie, waarbij wettelijke procedures en regels zijn omzeild. Er is via het ministerie van Financiën, zonder dat daarvoor er een parlementair besluit aan te pas is gekomen een bedrag van USD 22.554,16 opgenomen bij de Centrale Bank van Suriname.

Dit geld is bestemd geweest voor onder andere aanvullende kosten voor vliegtickets, verzekering – representatiekosten, daggelden en gelden voor de persoonlijke uitrusting gedurende het verblijf in Gabon van vijf personen die namens het parlement naar het Afrikaans land zijn geweest. Onder de vijf personen horen DNA-voorzitter Marinus Bee en fractieleider Obed Kanape, beiden van de ABOP. Deze kwestie ligt erg gevoelig bij de coalitie, omdat hier mogelijk sprake is van het overtreden van artikel 13 van de anticorruptiewet en de positie van de assembleevoorzitter ernstig in het geding is gekomen. Na de perikelen rond onder andere de oprichting van het staatsorgaan New-Surfin en de kwestie rond het Deens energie bedrijf HPSG, is deze Gabon aangelegenheid wederom reden voor de oppositie aan de bel te trekken en een diepgaand onderzoek te eisen.

De kwestie Gabon kreeg ruchtbaarheid toen de vorige week de fracties van de NDP en de BEP schriftelijk opheldering vroegen aan, toen waarnemend DNA-voorzitter Dew Sharman  VHP, over het vertrek van voorzitter Bee en fractieleider Kanape in een grote delegatie naar Gabon. Sharman heeft toen al laten blijken hier niet van op de hoogte te zijn en beloofde deze zaak te laten onderzoeken. In antwoord op het schrijven van de brief van de NDP en de Bep stuurde Sharman ook enkele bijlagen waaronder een uitnodiging van Conservation International Suriname, gericht aan Bee om samen met twee ondersteuners een bezoek te brengen aan Gabon. Dit in verband met een kennisuitwisselingstraject dat te maken heeft met duurzaam bosbeheer.

De kosten zouden volledig betaald worden door Conservation International.

Deze uitnodiging bleek eerder niet te zijn gedeeld met het parlement. Bee heeft enkele dagen voor vertrek naar Gabon aan het eind van een huishoudelijke vergadering slechts de mededeling gedaan dat hij, ‘als voorzitter’ door CIS is gevraagd en uitgenodigd naar Gabon te gaan en dat de kosten door CIS gedekt zullen worden. Bee deelde het parlement mee dat hij de uitnodiging had geaccepteerd en sloot die vergadering, zonder dat het parlement hierover een besluit heeft kunnen nemen.

Opname Gelden bij CBvS
In de correspondentie die Sharman aan het parlement heeft gegeven, blijkt dat Bee minister Armand Achaibersingh van financiën een brief heeft geschreven om zijn medewerking te verlenen dat via de Centrale bank van Suriname een bedrag van SRD 465.720,95 , het equivalent voor USD 22.554,16 wordt vrijgemaakt, met als bestemming het aankopen van reisdeviezen, zoals het kopen van tickets.

In die brief schrijft Bee ,: voornoemd bedrag zal worden aangewend t.b.v een parlementaire delegatie o.l.v de voorzitter, de heer Bee M, naar Libreville, Gabon voor het bijwonen van het kennisuitwisselingstraject. Deze brief aan Achaibersingh heeft een bijlage waarin een specificatie is opgenomen voor wie en waarvoor de gelden besteed gaan worden. Bee heeft intussen verklaard dat er niets fout is en dat alles volgens de procedures zou zijn geschied.

Volgens John Goedschalk, directeur van CIS, dat heeft zijn organisatie geen uitnodiging gericht aan het parlement maar aan parlementsvoorzitter Bee. “De voorzitter moet zijn eigen verantwoording afleggen. Wij hebben alle kosten betaald voor alle delegatieleden waaronder de vliegtickets voor economic class, hotel en voedingskosten.

De delegatie naar Gabon bestond uit achttien personen, waaronder de ABOP-ministers Gracia Emanuel van Regionale Ontwikkeling en Sport, en Dinotha Vorswijk van Grondbeleid en Bosbeheer, DNA-voorzitter Bee, fractieleider Kanape en nog twaalf ambtenaren van de beide ministers en het parlement. Ook de dochter van Bee maakte deel uit van de delegatie. De andere vier personen waren van CIS waaronder goedschalk. De CIS-directeur zegt niet te willen spreken namens Bee, maar begrepen te hebben dat de gevraagde gelden aan financiën, te maken zouden hebben met het recht van onder andere Bee om Businessclass te reizen en andere kosten waarop hij en Kanape recht zouden hebben, maar niet werden bekostigd door CIS. “CIS betaald de normale kosten en geen extra kosten, dus waarschijnlijk zijn daarvoor extra gelden gevraagd”. Over het bedrag dat CIS besteed heeft aan deze reis doet Goedschalk geen uitspraken. Ook is hij er niet van op de hoogte als bij de vertegenwoordigers van de regering en ambtenaren er ook extra kosten zijn gevraagd bij Financiën.

Parlementair besluit
Zowel de afvaardiging van personen naar het buitenland namens het parlement, als ook de gelden die daarmee gepaard gaan zijn gebonden aan besluiten die worden genomen in een huishoudelijke vergadering. Daar wordt bepaald wie in aanmerking komt voor de afvaardiging, hoe de verdeling zal zijn tussen coalitie en oppositie en ook wordt officieel een besluit genomen over de gelden die de parlementariërs krijgen zoals daggelden en andere voorzieningen. Ook in het geval van Bee zou indien hij een persoonlijke uitnodiging heeft gekregen en hij een beroep wilde doen op de staatskas , dus geld bij de Centrale bank, er daarvoor een parlementair besluit als ondersteuning genomen moets worden en waarin toestemming wordt gegeven voor het opnemen van extra gelden. “Alleen een parlementair besluit kan de afvaardiging en de gelden rechtvaardigen”, zegt ex parlementarier Carl Breeveld van DOE. “In ieder geval is de uitvoering scheef.

De enige manier waarop we dit soort zaken kunnen voorkomen is dat mensen zelf het moreel besef moeten hebben dat zaken richtig moeten plaatsvinden, ook door de voorzitter die de eerste onder de gelijke is en niet meer.

Alle handelingen moeten gedragen worden door een parlementair besluit”, zegt Breeveld die een uitgesproken mening heeft over het bestrijden van corruptie. De DOE- parlementariër zegt dat het moreel besef hoog moet worden aangeschreven ‘omdat je ook niet voor alles regels kan zitten bedenken’. NDP – fractievoorzitter Rabin Parmessar zegt dat zijn fractie en die van de BEP, op dit moment niet al teveel in detail willen treden, maar dat deze beide fracties zich diepgaand aan het beraden zijn over verder te nemen stappen. Wel wordt uitgekeken naar een onderzoek dat is toegezegd door vice-voorziter Sharman van het parlement. Binnen de VHP en de ABOP is ook niemand bereid op deze kwestie in te gaan. In politieke kringen wordt beweerd dat dit voorval als wapen wordt gebruikt door de VHP tegen de ABOP. In de verstoorde relatie tussen deze twee coalitiepartijen, zou de VHP een ‘pressiemiddel’ hebben gekregen op de ABOP die zich onder andere verzet tegen voornemens van de VHP, zoals het grondconversie vraagstuk.

UNITEDNEWS|WILFRED LEEUWIN