DRIEKWART WERELDBEVOLKING LEEFT ZONDER SOCIALE BESCHERMING

Sociaal vangnet uit het raam gegooid zegt ex vice president Ameerali

Een goede ziektekostenregeling of verzekering, de garantie op een redelijk betaalde en vaste baan met uitzicht op pensioen behoren tot de meest belangrijke sociale zekerheden waar ook ter wereld. Van de iets meer dan 7 miljard wereldbevolking moet  een kwart van hen, dat is ruim 5,3 miljard deze en andere sociale zekerheden ontberen. Sociale bescherming vanuit de overheid is vaak genoeg een met de mond beleden prioriteit, maar geen vanzelfsprekendheid. Ook de Surinaamse overheid worstelt met het vraagstuk van sociale zekerheden. Hoewel de huidige regering in haar eerste periode een sociaal contract heeft gesloten met de bevolking. Dit contract dat min of meer  een uitwerking heeft gehad in de aanname van de sociale wetten dreigt die, volgens ex-vice president Robert Ameerali ‘uit het raam te zijn gegooid’ met het aanpassen van de begroting vanwege de financieel precaire situatie in land.

De Internationale Arbeidsorganisatie (ILO) geeft cijfers vrij over een rapportage gedaan in 47 landen met een laag tot midden inkomen. Die cijfers geven geen mooi beeld van de sociale situatie in de wereld. In India, het land met bijkans iets meer dan een miljard inwoners is de situatie het slechts te noemen. Maar liefst 83,6% van de Indiërs werkt in de informele economie. Daarna komt Mali met 81,8%, Pakistan met 78,4% en Tanzania met 77% van zijn bevolking. De vijfde plaats is weggelegd voor het Zuid-Amerikaanse land Bolivia met 75,1% en in Honduras werkt 73,9% van de bevolking in de informele economie. Daarna komen de 73,6% van Madagaskar, Indonesië met 72,5% en Paraguay met 70,7%. Zowel in de Filipijnen als in Oeganda werkt 70,1% van de bevolking in de informele economie. In deze cijfers wordt geen rekening gehouden met de landbouwsector. Al deze mensen in de informele sector maken dus geen aanspraak op sociale bescherming.

Volgens regionale en internationale verdragen is sociale bescherming een mensenrecht. Genoemd kunnen worden, de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens van 1948. Al vanaf de  aanname van deze verklaring wordt door overheden nagelaten recht aan dit recht te doen. Er is slechts politieke wil hiervoor nodig. Afhankelijk van het land is tussen de 3,6 procent en 10 procent van het bnp nodig om een sociaal vangnet te kunnen financieren. Slechts 6 procent van het globale bnp is nodig om iedereen die geen of slechts beperkte toegang tot sociale bescherming heeft te bereiken.

In de aangepaste begroting van Suriname, die nu ter sprake is en later dit jaar in behandeling wordt genomen, blijkt dat er behoorlijk gesnoeid is op sociale zekerheden als kinderbijslag, algemene oudedagsvoorziening  en andere sociale rechten waar  juist de regering prat op gaat. Volgens Ameerali is er meer ratio nodig bij het inkorten van middelen op de begroting voor sociale voorzieningen dan alleen rekening mee houden dat er een financieel tekort is in het algemeen. De voormalige vice president is de trekker geweest van de uitvoering van het sociaalakkoord

Bij de aanname van de nieuwe ontwikkelingsdoelen, enkele weken terug tijdens de zeventigste algemene vergadering van de Verenigde Naties is met armoede bestrijding als hoogste prioriteit, indirect ook aangegeven dat sociale zekerheden een belangrijke garantie moeten zijn om ontwikkeling te bevorderen. Erop wordt gewezen dat sociale voorzieningen niet langer afhankelijk mogen zijn van het land waarin een persoon woont, de politieke kleur die hij of zij heeft, tot welk geslacht iemand behoort en wat het ontwikkelingsniveau is van het individu. Een bevolking die niet kan rekenen op sociale bescherming is gedoemd achter te blijven in ontwikkeling en verwordt het leven tot een gok om behoud voor het voortbestaan.

WILFRED LEEUWIN