IMF EIST MEER INSPANNING VAN SURINAAMSE REGERING

Het Internationale Monetaire Fonds (IMF) vindt dat de regering veel meer moet doen om de recessie in het land het hoofd te kunnen bieden. De regering wordt zwaar op de vingers getikt als het gat om haar uitgaven beleid. Het beheersen van de begroting wordt door het IMF gezien als een belangrijk doel om de economie te normaliseren. Er is dringend behoefte dat de economie snel wordt gediversifieerd waardoor de productie verhoogd wordt en daardoor ook het bruto inkomen. Volgens het IMF moet snel het investeringsklimaat gezond worden gemaakt. Suriname zal internationaal hard moeten werken aan haar concurrentiepositie en zal de capaciteit van het overheidsbestuur danig versterkt moeten worden.

De ‘Suriname –outlook prognose komt nadat in de week van 19 december 2016 het IMF het zogenaamd artikel IV-missie in Suriname heeft uitgevoerd. Bij het vaststellen van de geaardheid van de recessie in Suriname spreekt het IMF in tegenstelling tot eerdere prognoses zich harder uit. Erkend wordt dat de recessie veroorzaakt is door de internationale marktwerking die geldt voor de prijs van producten verwerkt uit natuurlijke hulpbronnen. In het geval van Suriname is dat voornamelijk goud olie en bauxiet.

Het IMF zegt echter in een adem dat de crises echter mede is verergerd door een slecht beleid van de regering die niet heeft weten in te spelen op de situatie en ook dat er in betere perioden geen buffers zijn opgebouwd om de economie redelijk op niveau te houden.

De daling van de internationale goud- en olieprijzen en de stopzetting van de productie van aluminiumoxide heeft geleid tot grote tekorten op de fiscale en lopende rekening en luidde het begin van een diepe recessie in 2015. In goede tijden was er geen institutionele ( spaarfonds ). Er is overigens weinig aandacht besteed aan waarschuwingen van het IMF. Suriname heeft volgens het fonds dan ook te maken met een veel scherpere recessie die zich kenmerkt door onder andere een  inflatie en een hoge overheidsschuld.

Het IMF zegt dat de regering in het najaar van 2015 inderdaad een ambitieus plan heeft ingevoerd om de recessie het hoofd te kunnen bieden. Er zijn daadwerkelijk ook belangrijke inspanningen gepleegd. Zo werd behoorlijk ingekort op de begroting, er is een traject ingezet voor het marktconform invoeren van consumenten tarieven voor elektriciteit en andere nutsvoorzieningen die voorheen werden gesubsidieerd door de overheid. Monetaire financiering werd beteugeld, de wisselkoers werd aangepakt en een strak begrotingsbeleid werd aangekondigd. Het IMF zegt dat daarom ook het programma ondersteuning kreeg van de internationale gemeenschap op voorwaarde dat met het IMF een 24 maanden stand-by overeenkomst werd aangegaan. Er werd voor meer dan een miljard Amerikaanse dollars ondersteuning toegezegd, waarvan een deel in een eerste fase ook is overgemaakt.

Het IMF maakt er melding van dat midden 2016 er een stilstand is gekomen in de uitvoering van het programma. De regering kon het begrotingstekort niet verder brengen dan onder de 6 procent van het bbp. Enkele hervormingen die waren gepland werden niet volledig of helemaal niet uitgevoerd. Zo werd een geplande belasting toegevoegde waarde voor vanaf januari niet meer geïmplementeerd. Er is een poging gemaakt om brandstofprijzen te verhogen en de tarieven van elektriciteit aan te pakken, wat niet goed is gelukt. Het resultaat was een inflatie van volgens het IMF wel 77 procent. Een tweede evaluatie van het programma is niet tot zijn recht gekomen

UNITEDNEWS|WILFRED LEEUWIN