PROJECTIDEE: EXPORT VAN ELECTRICITEIT NAAR FRANS-GUYANA, EEN VOORBEELD VAN DIVERSIFICATIE VAN DE ECONOMIE

Foto: drs. Johan J.F. TJANG-A-SJIN

Ingezonden: Johan Tjang-A-Sjin.

Dit project houdt in: De bouw van een power plant van 50-100 MW op de voormalige plantage De Drie Gebroeders, dichtbij Paranam

De aanleg van een hoogspanning transmissielijn van 230 kV vanaf de De drie gebroeders via de oude Suralco bauxietweg (met verlenging van circa 15 km) naar de Oost-west verbinding voor de Stolkertsijverbrug, via Moengo, Albina naar Sint Laurent. (beschreven in de interconnection studie van Tractebel).

Indien overgegaan wordt tot uitvoering van dit project zou de rehabilitatie van de oude Suralco bauxietweg van circa 25 km, en met verlenging daarvan met 15 km voor de aansluiting met de oost-west verbinding, een oplossing betekenen voor de ontlasting van de Wijdenbosbrug. Het zwaar verkeer zal dan geen gebruik meer mogen maken van de Wijdenbosbrug maar verplicht gesteld te worden om van deze weg te gebruik te maken. Financiering door AFD als onderdeel van het project.

Frans-Guyana heeft enkele jaren geleden geopperd om een eigen haven te hebben in Suriname voor de opslag van haar goederen, die via deze haven getransporteerd kunnen worden naar hun land. Welnu, de omgeving van Chaltillon zou tot een haven, speciaal voor Frans-Guyana ingericht kunnen worden en de te rehabiliteren bauxietweg is de oplossing voor de aansluiting op de oost-west verbinding. Suriname kan substantiële deviezeninkomsten verkrijgen bij de export van elektriciteit naar Frans Guyana. Er behoeft geen financiële inbreng van Suriname plaats te vinden.

Inleiding

1.1 Het IIRSA Project (Initiative for the Integration of the Regional Infrastructure of South America)

Een deel van het IIRSA Project heeft ten doel om het noordelijk gedeelte van de “Guianese Schield”, bestaande uit Brazilie, Guyana, Suriname en Frans-Guyana, te ontsluiten en verder tot ontwikkeling te brengen door middel van het aanleggen van infrastructuur van wegen en bruggen, die de volgende steden met elkaar verbinden nl. Boa Vista, Georgetown, Paramaribo, Cayenne en Macapa, en voorts het ontwikkelen van energieprojecten (hydro en fossiele brandstoffen) en telecommunicatie projecten.. Intussen zijn alle wegen en bruggen gebouwd op 2 bruggen na, die over de Corantijnrivier en over de Marowijnerivier. ”Binnen deze regering zal de bouw van de Corantijnbrug plaats vinden terwijl die van de Marowijnerivier overleg wordt gevoerd tussen de Suriaamse en Franse regering”, aldus de President in zijn wekelijkse informatie toespraak. Teneinde de economische en sociale ontwikkeling te brengen  in dit gebied is de energie voorziening een noodzakelijke voorwaarde.

1.2 Het Arco Norte Electrical Interconnection Project (ANEIP)

PARAMARIBO 28-06-2017 IDB-ELECTROBRAS-EBS-GEA-EDF

Dit project beoogt om de energie voorziening voor de Guianese Shield te waarborgen door de elektrische systemen van Brazilië (ELETROBRAS), Guyana (GUYANA POWER AND LIGHT INC.), Suriname (EBS), en Frans Guyana (EDF) met elkaar te verbinden en de opwekcapaciteiten van deze landen te vergroten door het ontwikkelen van energieprojecten gebaseerd op hydro en fossiele brandstoffen. In 2013 is in Paramaribo een MOU (zie bijlage 3) getekend door alle stakeholders en met name , Inter-American Development Bank, Agence Francaise de Developpement, en de 4 energie maatschappijen.  Voor de realisatie van dit project heeft IDB het initiatief genomen om eerst een haalbaarheidsstudie te laten uitvoeren. 

Deze studie is in 2016 en 2017 uitgebracht, getiteld: ARCO NORTE ELECTRICAL INTERCONNECTION STUDY. Component 1 – Baseline study, June 2016. ARCO NORTE ELECTRICAL INTERCONNECTION STUDY. Component 2 – Pre-Feasibility study, July 2017

2. Het Projectidee

Dit projectidee (is eigenlijk een onderdeel van het IIRSA en het ANEIP project waarvoor Suriname verantwoordelijk is) wordt hierna in hoofdlijnen weergegeven en zal nader uitgewerkt moeten worden in een uit te voeren feasibility studies: Export van 50-100 MW electriciteit naar Frans Guyana.

Hoofdlijnen van het project:  Export van 50-100 MW elektriciteit naar Frans Guyana.

De samenwerking tussen Suriname  en Frans Guyana inzake energielevering kan geconcretiseerd worden in een joint-venture tussen EBS en EdF (Electricite’ de France) op basis van gelijke verhouding.

1. Het algemeen beleid van de regering van Suriname.

Als gevolg van de huidige financieel-economische crisis zal het algemeen beleid dat de nieuwe regering  moeten voeren, gebaseerd zijn op vergroting van de bestaande economische activiteiten in de diverse sectoren en het ontwikkelen van initiatieven om nieuwe economische activiteiten te bevorderen om daarmede additionele werkgelegenheid te creëren, exporten te vergroten teneinde de zo noodzakelijke deviezen inkomsten te verkrijgen. In het kader van het ontwikkelen van initiatieven om nieuwe economische activiteiten te bevorderen, hebben de initiatoren een project bedacht namelijk de export van electriciteit van Suriname naar Frans Guyana.

2. Welke redenen hebben ertoe bijgedragen om aan de export van electriciteit te denken?

2.1 Staatsolie produceert jaarlijks voldoende crude oil om via haar raffinaderij eindproducten te leveren voor de lokale consumptie (dieselolie, gasoline en HFO) en de rest te exporteren naar het Caraïbisch gebied. Een deel van de geproduceerde HFO wordt gebruikt in de power generation plants van EBS en SPCS en de rest geëxporteerd. We verwachten dat in de nabije toekomst deze exporten zullen verminderen door de beschikbare oliereserves van Guyana, die nu al bezig is deze in productie te nemen en te exporteren en tevens het beleid dat er op gericht is aardgas te gebruiken voor de energie opwekking.                                                                                                                                                                       

De vraag die nu aan de orde wordt gesteld, is aan welke alternatieve aanwending wij moeten denken voor het gebruik van de overtollige HFO. Het ligt voor de hand om deze overtollige HFO te gebruiken in een nieuw op te zetten power generation plant met het doel om de daaruit opgewekte elektriciteit te exporteren naar Frans Guyana waar de behoefte duidelijk aanwezig is, blijkens de ontwikkeling van de groeiende toekomstige vraag en de beperkte beschikbare opwekcapaciteit. Hiermede wordt een concrete invulling gegeven aan de uitvoering van het beleid.

2.2 In 2006 was er een “Feasibility study for interconnection between the power systems of Suriname and French Guyana” uitgevoerd door de consultant Dr. A. Hammad van Tractebel Engineering Suez. Deze studie was gefinancierd door “Agence Francaise de Developpement.”  (AFD) Blijkens deze studie is de conclusie: “The main conclusion that can be drawn from this analysis is that both Suriname and French Guyana have an incentive to build and operate the electric interconnection”

Voorstel door Suriname aan Frans Guyana om deze studie te laten updaten en de studie doen financieren door het Franse ontwikkelingsfonds, Agance Francaise de Developpement (AFD).

3. Hoe zal deze samenwerking tussen beide landen geconcretiseerd worden?

Deze samenwerking tussen Suriname en Frans Guyana kan worden geconcretiseerd door het oprichten van een joint-venture maatschappij (Sur-France Power Co. Ltd) tussen EBS en Electricite’ de France (EdF) op basis van gelijke verhouding. Deze JV zal tot taak hebben, het bezitten, beheren en exploiteren van de powerplant en de transmissielijn.

4. Financiering

Suriname zal geen financiële middelen hoeven in te brengen in de op te richten joint-venture vennootschap, maar alleen de grond waarop de power generation plant zal komen. Op basis van de waarde van deze grond zal EdF haar deelneming in USD of Euro in de JV storten, om te voldoen aan de voorwaarde van gelijke deelneming. De financiering van het vreemd vermogen zal van de Franse ontwikkelingsmaatschappij moeten komen (AFD)). Garantie voor de terugbetaling van rente en aflossing kan worden gegeven door EdF, de afnemer van de elektriciteit, waardoor de financier geen enkel risico loopt bij het verstrekken van het vreemd vermogen.

5. Situering van de powerplant op de plantage De Drie Gebroeders (700 akkers = 280 ha).

De JV powerplant zal op de plantage De Drie Gebroeders worden gebouwd. Deze plantage is in het bezit van EBS en hierop is er al een stuk land van 4 ha gereserveerd voor de te bouwen powerplant met een totale capaciteit van  250 MW bestaande uit een aantal units van 21 MW. Van deze plantage zal ook een stuk ter grootte van 4 ha worden afgezonderd en als eigen vermogen van EBS in de JV company worden ingebracht.                                                                                                                                                          

Verdere informatie over de te bouwen powerplant van EBS op de plantage De Drie Gebroeders wordt hierbij verwezen naar de studie getiteld: “Environmental & social management impact assessment (ESIA) for the construction and operation of a powerpant in district Para.” Prepared for Energie Bedrijven Suriname N.V.

6. De hoeveelheid te leveren energie

Rekening moet worden gehouden met de groeiende energievraag van FG en daarom zou het goed zijn bij om bij de huidige planning uit te gaan van de levering van tenminste 100 MW. Voorgesteld wordt om een haalbaarheidsstudie te laten uitvoeren voor de eerste fase van 50 MW en vervolgens met een uitbreiding tot 100 MW. Voor de eerste fase van 50 MW zal 4 units van 21 MW nodig zijn waarvan 3 in bedrijf (63 MW totale opwekcapaciteit met een efficiency van 80 % is circa 50 MW output) terwijl de vierde unit als stand-by wordt gehouden. De continue levering van 50 MW wordt gegarandeerd met deze configuratie.

Op deze plantage komen dus twee grote powerplants, de ene van de JV van 50-100 MW en de andere van EBS van 250 MW. Het voordeel van deze locatie is dat indien nodig wederzijdse levering van energie mogelijk is, waardoor de betrouwbaarheid van de energielevering nog meer gewaarborgd wordt.

7. Configuratie van de power generation units.

EBS heeft op de nieuwe powerplant aan de Saramaccastraat 4 diesels van elk 21 MW. Vanwege de efficiency van deze diesel motoren zou het verstandig zijn om bij de bouw van de plant op De Drie Gebroeders dezelfde configuratie te gebruiken. Deze diesels moeten zowel HFO als LNG kunnen gebruiken als brandstof. We moeten immers rekening houden met onze gevonden aardgasvoorraden die in de toekomst voor de power generation gebruikt kunnen worden.

8. De definitieve bestemming van de plantage De Drie Gebroeders.

In de lange termijn planning van de elektriciteitsvoorziening moet een deel van  De Drie Gebroeders gereserveerd worden als een belangrijk “Power Generaton Park”. Naast de eerder genoemde power plant van EBS en die van de Joint-venture met Frans Guyana, zou de rest van de plantage gebruikt kunnen worden als een shorebase voor onze olie- en gasindustrie.

Deze locatie heeft een strategische ligging van wege:

a. de ligging aan het diepe gedeelte de Surinamerivier

b. dicht bij de haven van Paranam                                                                     

c. dicht bij het “Paranam Industrial Center”

d. dichtbij de switch yard van Suralco

e. er is voldoende ruimte voor uitbreiding, totaal areaalgrootte is 280ha

9. Welke voordelen heeft Suriname?                                                                                                                          
10. geen inbreng van financiële middelen, alleen de grond wordt ingebracht als eigen vermogen, b. geen inbreng van zekerheden want de afnemer van energie EdF is in staat zekerheden te stellen,c. vergroting van de betrouwbaarheid van de energielevering, zowel naar FG als naar EBS toe.d. zekerheid van contenue afzet van HFO in deviezen,e. dividenduitkering indeviezen, f. vergroting van de werkgelegenheid,g. bijdrage aan de winstgevendheid van EBSh. andere spinn-off efecten.

Het projectidee is ontsproten na een gedegen studie van de volgende documenten:

1. Feasibility study for interconnection between the power systems of Suriname and French Guyana. October 2006 by Dr .A. Hammad (Consultant) Tractebel Engineering Suez. Volume 1 Main report.
2. Volume 2 International call for bids Terms of reference High voltage transmission lines and substations. Financed by Agence Francaise de Developpement
3. Arco Norte Electrical interconnection study. Component 1 – Baseline study. July 2016.
4. Arco Norte Electrical interconnection study. Component 2 – Pre-Feasibility study. July 2017. Financed by Inter-American Development Bank.
5. Operational Performance Review; Energie Bedrijven Suriname N.V.  Jacobs Consultancy, 17 October 2017.
6. Building Blocks for the Electricity Sector Plan 2019-2023. Suriname Energy Sector (Review and Outlook) prepared for the Energy Authority Suriname and the Ministry of Natural Resources. 12 October 2018.
7. Natural Gas in the Caribbean—Feasibility Studies. Revised Final Report (Volume 1).  Report to the Inter-American Development Bank. 30 June 2015.
8. Consolidating a Sustainable Energy Sector (SU-1055). Loan proposal. Document of the Inter-American Development Bank.
9. Environmental & Social Management Impact Assessment (ESIA) for the construction and operation of a power plant in district Para. Prepared for The Energie Bedrijven Suriname N.V. October 2019.
10. Development of Paranam Industrial Center. Status Update Industry Partners. February 2017.
11. Systemes energetiques insulaire Guyane. Bilan previsionnel de l’equilibre offer-demande d’electricite 2016
12. Programmation Pluriannelle de l’Energie (PPE) 2016-2018 et 2019-2023 de la Guyane.
13. Rapport fevrier 2017. Mission de la CRE en Guyane.
14. Guyana Energy Agency. Annual report 2016.
15. The Larivot central project. A Multiannual Guiana Energy Progamming Project.
16. Centrale du Larivot: the public inquiry is online until May 20.

Voorbeeld

Deviezeninkomsten per jaar bij export van 100 MW elektriciteit, voor wat het brandstof component betreft, is:

100 MW = 100 x 8760 MWh = 876.000 MWh = 876.000 x 1,5 bbl HFO = 1.314.000 bbl HFO.

Stel dat 1 bbl USD 70 kost, dan is de totale opbrengst 1.314.000 x USD 70 = USD 91.780.000.

Te ondernemen stappen:

1. Projectidee wordt besproken binnen de regering en na accordering hiervan zal de president het initiatief nemen om een schrijven te richten naar:
2. de Franse Ambassadeur waarin het projectidee is vervat met het verzoek om een bilateraal overleg ter toelichting.

UNITEDNEWS