SURINAME NOG VER VERWIJDERD ACP-EU OVEREENKOMST TE RATIFICEREN
Verschil van inzichten, bij de regering, het parlement, het bedrijfsleven, deskundigen en andere instituten maken dat Suriname nog ver verwijderd is van het ratificeren van de Strategische Samenwerkingsovereenkomst met Europa.
Elk één heeft voor zichzelf steekhoudende argumenten, waarom wel of niet moet worden ingestemd met een handelsovereenkomst waarover wel de algemene opvatting bestaat dat Europa, niet alleen voor zich het onderste uit de kan wil halen maar ook een beslissende rol heeft over het lot van voormalige koloniën. Zoveel bleek wederom tijdens een nationale ‘Post-Cotonou Seminar’, woensdag op het ministerie van Buitenlandse Zaken. Al bij de openingstoespraken bleek dat eerder ingenomen standpunten onveranderd overeind staan. Zo verschillen minister Yldiz Pollack Beighle van Buitenlandse Zaken en vaste commissie voorzitter buitenlandse aangelegenheden André Misiekaba van het parlement van mening over hoe het akkoord er uit moet zien. Moet het een overkoepelend akkoord zijn tussen Europa met de voormalige koloniën uit, Afrika, het Caribisch gebied en de Pacifische eilanden, ( ACP) of moet Europa met elk van de drie gebieden naast een overkoepelend akkoord ook aparte overeenkomsten sluiten. “Wij zullen als coalitie het nog met de regering hierover hebben”, zei Misiekaba die voorstaander is van een overkoepelende overeenkomst, gisteren aan het eind van zijn spreekbeurt. Maar ook bij het bedrijfsleven, afhankelijk van, welke van de twee opties zij voorstaan zijn er detail verschillen. De vertegenwoordiger van de Europese Unie Fernando Ponz, heeft wederom slechts het overbekend standpunt van Europa verduidelijkt en hoe voor de voormalige koloniën juist meer opties zijn gecreëerd.
Europa wil meer voordelen uit de samenwerking en niet slechts preferenties geven. Minister Beighle vatte dat samen als, “Europa wil niet langer slechts een pinautomaat zijn” en voegde ‘diplomatisch’ eraan toe dat die pinautomaat niet slechts toegankelijk is met het invoeren van een cijfercode.
Komen tot een gestructureerde samenwerkingsovereenkomst tussen Europa en de 79 landen uit de ACP, dateert niet van vandaag en is er nog altijd geen akkoord getekend. Het ACP-EU-akkoord zou vanaf 2008 in werking moeten zijn getreden voor een periode tot 2020. Echter kan dat alleen wanneer alle 79-ACp landen dat geratificeerd hebben en twee derde van de landen in Europa. Alle landen uit beide partijen hebben getekend maar ratificeren ( dus het akkoord door de landen als wet laten verheffen…. Red), blijkt een te hoge drempel te zijn. In het Caribisch gebied waar Suriname onder valt en de landen onder de noemer Cariforum opereren bij de onderhandelingen, hebben met Suriname, Haïti, Trinidad & Tobago, St Vincent en Jamaica als een van de grote voorstanders en onderhandelaar het akkoord simpel weg niet geratificeerd. Dit geld in Europa ook voor landen als Luxemburg. Het complex probleem wordt er niet beter op wanneer het vorig jaar weer eens nieuwe onderhandelingsronden zijn begonnen voor de ACP-EU na 2020.
Een belangrijk heikel punt dat alles te maken heeft met het probleem, zijn de artikelen 19, 70 en 79 uit de overeenkomst tussen de EU en het Cariforum. Ook bij de gesprekken woensdag op buitenlandse Zaken bleek er verschil van interpretatie. Volgens de Surinaamse rechtsgeleerd in Brussel Joyce Naar, die de regering adviseert in deze kwestie, kan wanneer een Cariforum land het akkoord met Europa heeft getekend, die moeilijk buiten Europa met andere markten handelsovereenkomsten aangaan waarin de derde partij betere voordelen heeft dan Europa. Het Cariforum land zou hierover eerst Europa moeten consulteren. Omgekeerd staat het Europa vrij met wie het wil handelsverdragen te sluiten. Naar en ook Misiekaba kunnen zich hierin niet terugvinden, zeker omdat het gaat om grote handelsmarkten, zoals China, Canada, Australië, India, de Verenigde Staten, Zuid Korea, Japan, Rusland, Singapore, en de Verenigde Arabische emiraten. Volgens Naar kan dit grote gevolgen hebben voor de Cariforumlanden.
UNITEDNEWS
