IMF –PROGNOSE RAPPORT|SURINAME ONTKOMT NIET AAN DOORVOEREN STRENGE HERVORMINGEN

Het Internationale Monetaire fonds zegt in haar landelijke prognose over Suriname dat het land er niet onder uit komt om harde en strenge hervormingsmaatregelen door te voeren.

Het artikel IV overleg dat is gevoerd in de periode van 19 december 2016, was dan ook bedo0eld de Surinaamse regering hiervan goed duidelijk te maken. Het uitgangspunt is simpel niet rooskleurig. Volgens het IMF zal de al zware recessie toenemen. Er is een hoge inflatie terwijl de schuld van de overheid alsmaar blijft stijgen.

Terugkeer naar een stabiele macro economie is alleen mogelijk met het doorvoeren van strenge hervormingen. De bedoeling van het artikel IV overleg was dan ook om strategieën te bespreken voor om met behoud van fiscale posities de inflatie te beteugelen, de armen te beschermen tegen de effecten als gevolg van het aanpassen van het beleid en het stimuleren van particuliere investeringen, als ook het scheppen van banen. Het IMF heeft de uitgangspositie van Suriname als ook de uitdagingen naast elkaar gezet.

Uitgangspositie

Voor 2016 wordt een bbp-krimp van 9 procent geprojecteerd, na een krimp met 2,7 procent in 2015. In oktober 2016 is de Newmont Merian goudmijn geopend. Dit zal de economische activiteit zeker ondersteunen en de recessie enigszins aanpakken. De inflatie die eind 2016  60 % is zal naar verwachting enigszins dalen in 2017. Er is een import druk op de lopende rekening van de staat van minder dan 4 % van het bbp, dat naar verwachting in 2017 zal worden teruggebracht naar 2 procent als gevolg van de activiteiten in de goudmijn. Het begrotingstekort wordt geraamd op 6% van het bbp. De schuldpositie van de staat zal zeker met de obligatielening op de internationale kapitaalmarkt een reële 68 % zijn van het bbp.

Uitdagingen / wat te doen

Het IMF heeft in het overleg aangedrongen op het verder terugdringen van het begrotingstekort. Het is zelf nodig dat in 2018 er een begrotingsoverschot wordt genoteerd. Dit zal zorgen voor een neerwaartse gang van de schuldpositie van de overheid en kan monetaire financiering vermeden worden. In 2017 zal hoe dan ook de subsidie op brandstof volledig afgeschaft moeten worden. Er zal een brandstofbelasting moeten worden doorgevoerd, als ook de invoering van een belasting toegevoegde waarde (btw)in 2018.

Geen loonsverhogingen

Het IMF benadrukt dat het een dringende noodzaak is dat er geen loonsverhogingen plaatsvinden en dat het overheidsapparaat dringend wordt hervormd. Om de meest kwetsbare groepen van de hervormingen te helpen zal er een heroriëntatie moeten plaatsvinden van de middelen die hiervoor zijn bestemd. Institutionele versterking en hervormingen zijn harde maar dringende hervormingen. Dit geldt vooral om een begrotingsdiscipline aan de dag te kunnen leggen. Dit geldt ook voor een hervormd belasting systeem als de invoering van een spaar of welvaartsfonds als een belangrijke buffer. Beheer van overheidsfinanciën zal bij wet eveneens hervormd moeten worden.

Het IMF vindt dat de Centrale Bank van Suriname een actievere rol zal moeten gaan vervullen om de inflatie te kunnen beteugelen. Er is opgeroepen tot een snelle start van de open-markttransacties, Verhogen van rentevoet om het tempo van de geldontwaarding te vertragen en herstel van het vertrouwen in de lokale valuta activa. De Centrale bank zal volgens het IMF geleidelijk aan haar rol als distribiteur van valuta aan exporteurs moeten afbouwen.

UNITEDNEWS|WILFRED LEEUWIN