INSTITUTIONELE VERSTERKING OLIESECOR GUYANA GAAT MIS
Guyana is in aanzien voor de enorme olievoorraden, maar schijnt te falen om dit in economisch succes om te vertalen. Zo zijn de doelen niet gehaald met een genomen lening van 11,6 miljoen USD bij de Inter-Amerikaanse Ontwikkelingsbank
(IDB) ter versterking van het bestuurlijk kader voor de oliesector. In gevallen waar de doelen wel zijn gehaald, worden deze niet langer benut door de huidige regering van het land.
Het hebben van een gedegen ontwikkelingsplan voor de olie- en gassector was één van de doelstellingen van de lening, maar de Guyanese regering weigert er gebruik van te maken. Het plan moet het land helpen om zelfstandig het juiste tempo van oliewinning en ontwikkeling te bepalen, terwijl de autoriteiten voldoende tijd krijgen om hun bestuurssystemen te ontwikkelen. De nieuwe regering heeft echter betoogd dat Guyana zo snel als mogelijk al zijn olie moet oppompen, aangezien de wereld vóór 2050 afstapt van het gebruik van grote hoeveelheden fossiele brandstoffen.
De IDB-lening is niet de eerste die niet volledig wordt benut. De huidige regering heeft ook een lening van 20 miljoen USD van de Wereldbank on-hold gezet. Dit geld was op 29 maart 2019 goedgekeurd voor het Guyana Petroleum Resources Governance and Management Project (GPRGMP). Het doel van dit programma is de verbetering van de juridische en institutionele kaders en de versterking van de capaciteit van de belangrijkste instellingen om de olie- en gassector te beheren.
In het IDB-verslag is te lezen dat de algehele uitvoering van het project is gedowngraded naar “matig onbevredigend”, met ongeveer 24% van het totale krediet dat is uitbetaald en geen uitbetalingsverzoeken die de Bank sinds het tweede kwartaal van 2021 heeft ontvangen.
De Guyanese regering heeft eind december 2021 aangegeven dat zij voornemens is de omvang van het project te verfijnen en in overeenstemming te brengen met de prioriteiten van de regering. Dat proces is nog steeds gaande.
Een subsidie van 1 miljoen USD van de Wereldbank om de monitoringcapaciteit van het Environmental Protection Agency (EPA) te versterken, is eveneens onderbenut. Dit programma had er bijvoorbeeld voor gezorgd dat de regelgevende instantie werd uitgerust met 34 olie- en gasdeskundigen, waaronder zeer gespecialiseerde en ervaren petroleum-, geologische en milieu-ingenieurs. Deze en andere doelstellingen van de subsidie zijn nog niet verwezenlijkt.
UNITEDNEWS
