INSTITUTIONELE MISDAAD CREËERT IDEALE VOORWAARDEN VOOR DICTATUUR

IIngezonden|Dr. Roy I. Bhikharie, PhD

Het Bureau voor de Staatsschuld van Suriname is juist ingericht om onafhankelijk de staatsschuld te registreren.

De missie is: “Op een transparante manier uitwerken en implementeren van het strategische schuldbeleid van de regering van Suriname om zo aan de eisen van de financieringsbehoefte van de overheid binnen de gestelde limieten te voldoen, en de binnenlandse en buitenlandse schuldportefeuille van de overheid effectief te beheren, met in achtneming van de daarbij gepaard gaande kosten en risico’s.” Hoe kun je dan de directie van het ministerie van financiën belasten met het toezicht op het Bureau voor de Staatsschuld, dat juist dat ministerie moet controleren met betrekking tot ‘schuld beheren,’ dus leningen? Nu kan bijvoorbeeld de minister van financiën de statistieken manipuleren. Functievermenging en belangenverstrengeling zijn daarom niet geoorloofd volgens de beginselen van behoorlijk bestuur.
DNA vleugellam
Op deze wijze worden institutionele controlemechanismen uitgehold en wordt DNA vleugellam gemaakt. Bovendien zijn de controlerende en regulerende functies van het Bureau voor de Staatsschuld al beperkt door het obligoplafond terzijde te leggen. Ondanks het feit dat de regeringsleider steeds verkondigt wet en recht en transparantie te eerbiedigen, blijkt dat terwijl de coalitie in DNA ingestemd heeft met bepaalde aanpassingen van de wet op de staatsschuld, het niet duidelijk is of het alleen om het schuldplafond gaat of ook om de strafbepalingen, aangezien DNA verzuimt de aanpassingen publiekelijk bekend te maken.

Het is toch verschrikkelijk dat datgene waarop zoveel kritiek werd geleverd en waartegen er zelfs een rechtszaak was aangespannen om onrechtmatige overschrijdingen van het leningenplafond aan te vechten, nu doodleuk onder beheer wordt gebracht van de institutionele financiële boosdoener, historisch gezien. Ook als nieuwe regeringsleider werd de vorige administrateur-generaal, mevrouw A.D. Wijnerman, ervan beschuldigd dat de staatsschulden hoger zijn dan is gerapporteerd, wat conform de geldende wetgeving strafbaar is.
Dictatuur
In elk geval kan het ministerie van financiën nu onbeperkt geld lenen zonder toestemming van de controlerende organen. De onafhankelijkheid van de Centrale Bank van Suriname is al gekortwiekt. Het publicatieverbod van de Rekenkamer, die de doelmatigheid en rechtmatigheid van overheidsbestedingen moet toetsen, is nog steeds van kracht, waardoor transparant overheidsbestuur ontbreekt. Deze situatie creëert ideale voorwaarden voor dictatuur.