SURINAME ZORGT VOOR AFSCHERMINGSBEPALING EERSTE OLIEPROJECT OM GUYANA’S FOUTEN TE VOORKOMEN

Foto: Annand Jagesar, CEO Staatsolie Maatschappij Suriname N.V. | Bron: Kaieteur News

Suriname zorgt ervoor dat het niet ten prooi valt aan een ernstige fout in Guyana’s Stabroek block production sharing agreement met ExxonMobil – het ontbreken van afschermingsbepalingen.

Nu oliemaatschappij TotalEnergies plannen heeft aangekondigd voor de eerste Surinaamse olie-ontwikkeling in blok 58, is ringfencing opgenomen in de petroleumovereenkomst. Dit zal inkomstenverliezen voor Suriname op kritieke wijze voorkomen en ervoor zorgen dat de regering een groter deel van de vooraf betaalde dollars krijgt.

Ringfencing, in de context van olie en gas, verwijst naar het isoleren van de financiën van een specifiek project zodat de kosten van het ene project niet kunnen worden verrekend met de inkomsten van een ander project. Dit zorgt ervoor dat de winstgevendheid van elk project afzonderlijk wordt verantwoord.

Maar afscherming is niet het enige verschil tussen de belangrijkste oliecontracten van de twee landen. Een vergelijking tussen blok 58 van TotalEnergies en het Stabroek-blok van ExxonMobil toont de duidelijke inferioriteit en oneerlijkheid van de Exxon-deal. Het project van TotalEnergies biedt een royaltytarief van 6,25% en een inkomstenbelasting van 36%. Het staat ook kostendekking toe tot 80% van de kwartaalproductie, waarbij niet gedekte kostensaldo per project worden overgedragen.

Daarnaast heeft de Surinaamse staatsoliemaatschappij, Staatsolie, een optie van 20% participatie. In schril contrast hiermee staan de projecten van ExxonMobil in het Stabroekblok met een royalty van slechts 2% en een belastingregime dat vrijwel nihil is, aangezien Guyana de belastingen van de bedrijven betaalt uit haar aandeel in de winst uit olie. Bovendien is er geen optie voor staatsdeelname.

Staatsolie’s potentiële deelname van 20% in blok 58 zou zich kunnen vertalen in een meevaller voor de Surinaamse staat. Op basis van het model productieverdelingscontract zou de staat in twee decennia tussen de 16 en 26 miljard dollar kunnen opstrijken, afhankelijk van de olieprijzen. En het blijft niet bij directe inkomsten.

Indirecte inkomsten uit lokale inhoud – de levering van lokale goederen en diensten – onderstrepen de voordelen nog eens extra. Bij het recente boren van vijf putten in blok 58 werden alle werkzaamheden binnen Suriname uitgevoerd, waardoor ongeveer US$90 miljoen in de economie werd geïnjecteerd. Het project van TotalEnergies zal naar verwachting een enorme stimulans zijn voor local content in Suriname.

Bovendien ziet de Surinaamse president, Chandrikapersad Santokhi, het project als een baken van economische hoop. Hij zei: “Wij zullen ervoor zorgen dat de toekomstige inkomsten uit de offshore olie en gas verstandig worden besteed. Die inkomsten zullen bijdragen aan het fonds voor welvaart en stabiliteit, en zullen een middel zijn om onze economie te diversifiëren door duurzame sectoren te ontwikkelen, zoals landbouw en toerisme.”

Suriname’s aanpak, met de nadruk op ringfencing en betere fiscale voorwaarden, geeft aan dat de regering erop gebrand is om de voordelen van haar olie- en gassector voor haar bevolking en economie te maximaliseren. Daarentegen heeft de regering van Guyana gezegd dat zij niet opnieuw zal onderhandelen over de Stabroek oevereenkomst om ringfencing en betere voorwaarden op te nemen.

De ontwikkeling van diepwaterolie voor de kust van Suriname is het begin van de komst van het land op het wereldtoneel van de energievoorziening. TotalEnergies is, samen met haar partner APA Corporation, van plan om 9 miljard US dollar te investeren in de ontwikkeling van Block 58, gericht op de Sapakara South en Krabdagu velden, die samen bijna 700 miljoen vaten bevatten.

Het project bevindt zich in waterdieptes variërend van 100 tot 1000 meter en zal gebruik maken van een drijvend productie-, opslag- en overslagschip (FPSO) dat 200.000 vaten per dag kan produceren. Ontwikkelingsstudies zijn al gestart en TotalEnergies en APA Corporation hebben elk een belang van 50%.

UNITEDNEWS|REGIO