VOORGESTELDE EU-WIJZIGING KAN HANDEL SURINAME-FRANS-GUYANA VERSOEPELEN
Foto: Saint-Laurent aan de Marowijne rivier
De Marowijne kan een onverwachte rol krijgen in de aanpassing van Europese regels tegen ontbossing. De Europese Commissie wil Frans-Guyana deels anders behandelen binnen de Europese ontbossingsverordening (EUDR), waarbij de grenshandel met Suriname nadrukkelijk als een van de knelpunten wordt genoemd.
Brussel wijst op de moeilijkheid om de vele kleinschalige handelsstromen over de Marowijne te controleren. Een deel van de goederen die via de grensrivier vanuit Suriname Frans-Guyana binnenkomen, wordt volgens de Commissie op de lokale markt verkocht. Juist die handelsbewegingen spelen mee in de voorgestelde wijziging van de Europese regelgeving.
De EUDR verplicht bedrijven die onder meer hout, koffie, cacao, rubber, soja, palmolie en rundvlees op de Europese markt brengen, aan te tonen waar hun producten vandaan komen en dat daarvoor geen recente ontbossing heeft plaatsgevonden. De regels zijn bedoeld om producten die verband houden met ontbossing uit de Europese handelsketen te weren.
Frans-Guyana vormt binnen dit systeem een bijzonder geval. Ongeveer 95 procent van het gebied bestaat uit bos. Volgens de Europese Commissie maken de geografische ligging en de kleinschalige grenshandel het lastig om goederenstromen effectief te controleren. Naast de Marowijne aan de Surinaamse kant wordt ook de Oyapock, de grensrivier met Brazilië, genoemd.
De voorgestelde aanpassing zou ertoe kunnen leiden dat bepaalde goederen die vanuit Suriname via de Marowijne Frans-Guyana binnenkomen en daar worden verkocht, niet aan exact dezelfde administratieve verplichtingen worden onderworpen als producten die rechtstreeks naar de bredere Europese markt gaan. Daarmee krijgt de grenshandel tussen Suriname en Frans-Guyana een opvallende plaats in een Europese regeling die juist gericht is op het tegengaan van ontbossing.
Opmerkelijk is dat hout, een van de belangrijkste productcategorieën binnen de EUDR, nauwelijks wordt genoemd in de argumentatie voor de voorgestelde wijziging.
De aanpassing betekent overigens geen volledige vrijstelling voor Frans-Guyana. Hout dat vanuit het Franse overzeese gebied naar Europees Frankrijk of een andere EU-lidstaat wordt vervoerd, blijft onder de ontbossingsregels vallen. Hetzelfde geldt voor hout dat vanuit de EU naar Frans-Guyana wordt gebracht.
De Europese Commissie heeft het voorstel inmiddels voorgelegd aan de EU-lidstaten. Het Europees Parlement kan hierover advies uitbrengen, maar kan de wijziging niet blokkeren. Bij goedkeuring treedt de nieuwe regeling twintig dagen na publicatie in het officiële EU-publicatieblad in werking.
UNITEDNEWS
