WIST PRESIDENT SANTOKHI VAN DE ONWETTIGE CONSTRUCTIE ROND KALAYKHAN?
Auteur: Armand Snijders
Vorige week erkende Ismaël Kalaykhan dat hij geen directeur van de Belastingdienst is maar manager. President Chandrikapersad Santokhi heeft doelbewust meegewerkt aan deze onwettige constructie, zo is gebleken.
Inmiddels is de positie van de ‘directeur’ onhoudbaar geworden.
Kalaykhan bracht vorige week het balletje zelf aan het rollen door tijdens de geruchtmakende rechtszaak tegen de Haïtiaanse ondernemer Jean ‘Saya’ Mixon ten overstaan van rechter Lydia Ravenberg te zeggen dat hij geen directeur maar manager bij de Belastingdienst is. Ook dat blijft overigens niet te kloppen.
Dat wekte verbazing, want door de regering werd Kalaykhan sinds 1 augustus 2020, de dag waarop hij met zijn werkzaamheden begon, consequent aangeduid als ‘directeur’. Maar hij is niet door Santokhi bij presidentiële resolutie benoemd, zoals de Personeelswet voorschrijft. En daardoor is hij ook dus niet bevoegd is om handelingen namens de Belastingdienst te verrichten.
Sterker nog, Kalaykhan staat niet eens op de loonlijst van de overheid: hij wordt als ‘consultant’ betaald uit een ‘Fiscal Strengthening to Support Economic Growth’–lening van 40 miljoen US dollar.
Die had toenmalig Financiën-minister Gillmore Hoefdraad tijdens de vorige regeerperiode met de InterAmerikaanse Ontwikkelings bank (IDB) afgesloten. Hij ontvangt daar maandelijks 7.500 dollar voor, bevestigen bronnen binnen de IDB.
Dat geld mag echter niet besteed worden aan het betalen van overheidsfunctionarissen, dus Kalaykhan kon geen directeur worden. Aan zijn aanstelling werd om die reden geen ruchtbaarheid gegeven. Ook de destijds verantwoordelijke minister Armand Achaibersing van Financiën en Planning zweeg over de benoeming.
Op de overheidswebsite werd op 1 augustus 2020 wel gemeld dat Armand Zunder, die pas enkele maanden de leiding had over de Belastingdienst, een stap had terug gedaan. Maar er werd met geen woord gerept over zijn opvolger, terwijl die wel bekend was. Want de regering wist dat de benoeming van Kalaykhan niet in de haak was en later voor problemen kon zorgen.
Dat hij werd aangetrokken, is te danken aan Achaibersing, die voor zijn ministerschap topman van Assuria was. De twee mannen kennen elkaar van de verzekeringswereld en Assuria maakte af en toe gebruik van de diensten van Gideon Advisory Services NV. Dit adviesbureau werd in 2008 door Kaylakhan zelf opgezet en sindsdien geleid.
Het directeurschap droeg Kalaykhan op de dag van zijn aantreden bij de Belastingdienst over aan Patricia Groman, die ook zijn levenspartner blijkt te zijn. Hij bemoeide zich sindsdien echter nog wel met de gang van zaken binnen het bedrijf, onthulde D.W.T. precies een jaar geleden al. Er was sprake van onacceptabele belangenverstrengeling.
Want wie naar Gideon Advisory Services belde en explicitiet naar “directeur Kalaykhan” vroeg, kreeg te horen dat hij “momenteel niet aanwezig” was, maar dat hij later zou teruggebellen, wat uiteindelijk niet gebeurde.
Enkele maanden na zijn aantreden trok de Belastingdienst voor de bewaking een beveiligingsbedrijf aan, dat een belangrijke klant van Gideon Advisory Services is. Kalaykhan zei daar niets van te weten omdat hij zich daar niet mee heeft bemoeid. Hij wuifde de kritiek weg dat dit toch naar belangenverstrengeling ruikt.
Er zou ook sprake zijn van het aantrekken van twee diasporamensen, die volgens Kalaykhan voor “nul cent” consultancywerk uitvoerden voor de Belastingdienst. Maar één van hen heeft ook een call center en die zou tegen de regels in vrijstelling hebben gehad voor de invoer van materialen. Of dat werkelijk zo is, daar gaf Kalaykhan geen antwoord op.
De regering -in het bijzonder Santokhi en Achaibersing- ondernamen desondanks geen maatregelen tegen de ‘directeur’ en staken hun hoofden in het zand. Maar met alle nieuwe feiten die nu aan het licht zijn gekomen is het uitgesloten dat er geen consequenties aan worden verbonden.
Toch is huidig minister Stanley Raghoebarsing dat ook niet van plan, zo bleek maandag tijdens een persconferentie. Wat hem betreft mag Kalaykhan blijven zitten waar die zit, ook al is zijn benoeming niet in de haak. Maar of de vakbonden dat accepteren, is de grote vraag. De Belastingdienst heeft nu vooral juist rust nodig, zeker om de chaotische invoering van de BTW die voor veel onrust zorgt, eindelijk in goede banen te leiden.
ANALYSE
